為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，文登區(qū)綜合行政執(zhí)法局以信用體系為抓手，建立行政處罰信息信用修復(fù)主動告知制度，推行“一處罰一告知”“兩書同達(dá)”工作機(jī)制。即在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時，向行政處罰相對人送達(dá)《信用修復(fù)告知書》，通過信用修復(fù)服務(wù)前移進(jìn)一步強化綜合行政執(zhí)法力度。針對違規(guī)違法企業(yè)在最短公示期滿后未提出信用修復(fù)的，文登區(qū)綜合行政執(zhí)法局會通過電話、短信、微信聯(lián)系、上門服務(wù)等方式，告知其可以申請信用修復(fù)的時間和信用修復(fù)方式，以此保障失信主體合法權(quán)益。
一、部署走在前，助企紓困馬力足。
2023年初，在信用部署會上，文登區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，將以信用為抓手優(yōu)化營商環(huán)境作為區(qū)行政執(zhí)法局今年最重要工作之一，對局法宣科、各中隊提出要求，全面落實“兩書同達(dá)”制度，局全體班子成員下沉一線，靠前指揮，在行政修復(fù)權(quán)利告知上實現(xiàn)源頭保障，讓失信主體第一時間知悉自己的失信信息可以修復(fù)，并且同時獲知信用信息修復(fù)的條件程序，有利于有效激發(fā)失信主體的守信意愿，為其主動糾正自己的失信行為提供內(nèi)在動力。
二、管家式服務(wù)，釋放市場主體活力。
處罰決定做出之后，行政處罰結(jié)果將面向全社會公開，企業(yè)違規(guī)違紀(jì)作為不良信息記入企業(yè)信用檔案，違規(guī)違法企業(yè)的行政處罰信息將在10個自然日內(nèi)被推送至“信用中國”“信用威海”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。文登區(qū)綜合行政執(zhí)法局施行“兩書同達(dá)”程序，其目的是，提醒企業(yè)在最短時間內(nèi)完成信用修復(fù)，重塑信用，恢復(fù)到正常的經(jīng)濟(jì)活動中來。從表面上看不過是多附了一道程序、多添了一份文書，減少了市場主體因行政處罰帶來的“失信”成本，彰顯的卻是文登區(qū)綜合行政執(zhí)法局在“人性化”執(zhí)法理念方面的探索。
三、回應(yīng)現(xiàn)實需求，工作見實效。
堅持法治是最好的營商環(huán)境，是更高層次、更有競爭力、更可持續(xù)的營商環(huán)境。當(dāng)前，信用信息廣泛應(yīng)用于日常監(jiān)管、行政許可、進(jìn)出口管理、定期檢驗、表彰獎勵等領(lǐng)域，如果失信達(dá)到一定程度，將會嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。但，就目前來看，依然存在部分企業(yè)對信用修復(fù)不甚了解，更不知曉其帶來的嚴(yán)重性，導(dǎo)致企業(yè)失信成本增加，以至于影響到企業(yè)的正常發(fā)展。雙書同達(dá)體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的原則導(dǎo)向和正面激勵的價值遵循，為信用主體申請解除信用約束措施、重塑信用、重返市場的機(jī)會提供了制度保障，有利于建立自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機(jī)制。
下一步，文登區(qū)綜合行政執(zhí)法局將進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制，不斷優(yōu)化工作流程，努力提升企業(yè)競爭力和獲得感，著力營造良好的營商環(huán)境。
