今年以來，威海經(jīng)開區(qū)聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點、難點、堵點問題，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，積極推動跨部門、跨領(lǐng)域的政務(wù)事項實現(xiàn)集約化、窗口集中化、數(shù)據(jù)集成化。通過將這些原本需要在不同單位、多個窗口間多次跑動的政務(wù)服務(wù)事項關(guān)聯(lián)起來，將原本孤立的“單選項”合并為“一件事”，解決了“多頭跑事項、反復(fù)交材料”等問題。目前，已推出了90項“一件事一次辦”主題服務(wù)事項，辦理了6200余件“一件事”業(yè)務(wù)，企業(yè)群眾辦事實現(xiàn)“最多跑一次”。
減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動 集成服務(wù)便民利企
“新辦企業(yè)只需跑一次、遞交一套材料，半天不到的時間就辦好了，非�？�！”李波準(zhǔn)備在韓樂坊夜市新開一家餐飲店，在經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交了一套相關(guān)材料，兩個小時后，就順利領(lǐng)取了企業(yè)開辦準(zhǔn)營的全部手續(xù)。
“我們聚焦市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，推動減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減時間，企業(yè)開辦準(zhǔn)營全流程實現(xiàn)最多1天辦結(jié)。”經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹。以開飯館為例，過去群眾需要依次前往審批、衛(wèi)健和消防等部門辦理多項事務(wù)，做“一堆事”。如今只需要在綜合受理窗口申請，信息就會同時發(fā)送到相關(guān)部門，變成“一件事”，之前相當(dāng)于“串聯(lián)”，現(xiàn)在實現(xiàn)高效“并聯(lián)”審批。
正在辦理企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的王經(jīng)理，對“一件事一次辦”改革的成效同樣感觸頗深。“就拿這個股權(quán)轉(zhuǎn)讓來說，一天之內(nèi)都辦不完�，F(xiàn)在，只需要跑一次就能辦好所有事情，極大地節(jié)約了我們的時間成本。”王經(jīng)理坦言，這樣的改革不僅讓他感受到了實實在在的便利，也增強了他對經(jīng)開區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平的信心。
以往，經(jīng)營主體辦理變更業(yè)務(wù)后，可能需要跑多個部門、提交多次申請、填報多個表單，才能實現(xiàn)多個部門信息的變更。鋪開“變更一件事”改革后，通過系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)聯(lián)動，變更信息將實時推送至相關(guān)部門，經(jīng)營主體僅需提交一次表單、提出一次申請、無需多次跑動，即可辦結(jié)多個部門的變更事項，跑動次數(shù)、申請材料壓減超80%。
隨時隨地“掌上辦” “政務(wù)e廳”更方便更智能
“您好，這里是威海經(jīng)開區(qū)‘政務(wù)e廳’云端客服中心，請問有什么可以幫您？”政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員通過電腦屏幕向群眾詳細解答問題，這是自經(jīng)開區(qū)全新打造的云端政務(wù)服務(wù)平臺——“政務(wù)e廳”上線以來，常見的一幕。
“政務(wù)e廳”云端服務(wù)系統(tǒng)是一個集“云咨詢”“云幫辦”和“云勘驗”于一體的綜合視頻服務(wù)系統(tǒng)。它將咨詢、幫辦、勘驗等全方位服務(wù)移至云端，滿足了群眾的數(shù)字化辦事需求。群眾只需“一鍵呼叫”，即可享受云端咨詢、幫辦以及“屏對屏”視頻勘驗等服務(wù)。
“自服務(wù)系統(tǒng)運行以來，我們積極梳理企業(yè)群眾的辦事需求，不斷積累實踐經(jīng)驗，建立問題咨詢答疑知識庫，并設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化答疑和疑難問題交辦機制。這構(gòu)建了一個‘全場景隨意問、同標(biāo)準(zhǔn)閉環(huán)答、全過程可溯源’的咨詢答復(fù)閉環(huán)管理體系，實現(xiàn)了遠程‘不見面’的能查、能問、辦好。”經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)負責(zé)人介紹說。截至目前，已發(fā)布了20個“云”課堂指導(dǎo)視頻，并為企業(yè)線上解決了430余個難題。
該服務(wù)系統(tǒng)提供視頻通話、文件傳輸、遠程協(xié)助等功能，為群眾提供“屏對屏”“手把手”的材料預(yù)審和指導(dǎo)補正等前端服務(wù)，有效降低了群眾辦事的難度，并提供了全新的“云”辦事體驗。同時，通過可視化的“視頻政務(wù)”交流平臺，打造了“視頻+幫辦”的服務(wù)模式，推行網(wǎng)上申報、一鏈辦理，實現(xiàn)了涉企審批事項和公共服務(wù)事項的線上辦理，從而提高了審批效率，減少了企業(yè)的跑動次數(shù)。
服務(wù)系統(tǒng)還開發(fā)了“智能勘驗”功能模塊，利用“視頻會議+電子簽名”技術(shù)，將勘驗業(yè)務(wù)遷移至線上，解決了現(xiàn)場勘驗工作中存在的問題。這一功能實現(xiàn)了勘驗過程影像資料的實景存儲，確保了審批質(zhì)量的可追溯性，從而大幅度壓縮了勘驗時間、節(jié)約了行政成本、提升了審批效率。商戶只需通過微信手機客戶端與勘驗人員進行視頻連線，即可完成線上勘驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了勘驗服務(wù)的“零距離”“云上辦”。同時，商戶還可以自由選擇勘驗時間，實現(xiàn)了勘驗時間的雙向選擇與雙向邀請。
關(guān)注群眾辦事體驗 推出多種服務(wù)模式供企業(yè)和群眾選擇
為了更好地滿足企業(yè)和群眾的辦事需求，威海經(jīng)開區(qū)成立了由線下咨詢導(dǎo)服、線上智慧客服、窗口綜合受理和視訊幫辦組成的“四級專員”隊伍。這支隊伍全方位地提供自助辦、線上辦、就近辦、上門辦、預(yù)約辦、集成辦、跨域辦和視訊辦等八種場景服務(wù)體驗，旨在為企業(yè)提供更加便利化的服務(wù)。
“我們高度重視群眾辦事需求，以目標(biāo)為導(dǎo)向，將越來越多的單事項整合為‘一件事’。”相關(guān)負責(zé)人表示，“除了常規(guī)的‘企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出一件事’等事項外，我們還推出了‘分布式光伏發(fā)電’‘充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)’‘托幼一體’等一件事集成辦事項，申請者只需跑一次，即可辦理所有審批手續(xù)。”
