2023年12月13日，經(jīng)開區(qū)謝寶林烤肉拌飯店老板王女士一次性獲取個體工商戶變更經(jīng)營者登記后的多個關(guān)聯(lián)證照更新，王女士贊嘆道：“有一種‘一步邁過多道門’的驚喜。”
這得益于經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局大力推進(jìn)“一件事”改革，讓“一網(wǎng)通辦”進(jìn)一步從“能辦”向“好辦”升級。2023年，經(jīng)開區(qū)受益于企業(yè)變更“一件事一次辦”的經(jīng)營主體超過3萬戶。
經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，像王女士這樣申辦個體工商戶變更經(jīng)營者登記的，必須同時更新營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證方可正常營業(yè)。過去，證照都是分開辦的，食品經(jīng)營許可證要重新申請辦理，時間較長。這一過程中不僅要重復(fù)提交材料，還要跑多個窗口，費(fèi)時又費(fèi)力。
通常情況下，企業(yè)在拿到營業(yè)執(zhí)照后，還需辦理多種許可證，“辦照容易辦證難”是企業(yè)普遍反映的問題。為將開辦企業(yè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)“單項(xiàng)事”整合為“一件事”，經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局緊盯許可證與營業(yè)執(zhí)照辦理流程銜接不暢的問題，以電話、走訪等多種形式開展調(diào)研，加快推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革。
“證照聯(lián)辦”，關(guān)鍵在“聯(lián)”。如何“聯(lián)”？經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局借助“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—集成辦”平臺，讓辦事企業(yè)少跑腿。對此，王女士深有體會，她說，自己只填寫一套表單、進(jìn)行一次簽名，便可同時獲得更新后的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。
“按照以往流程，光是食品經(jīng)營許可證的辦理時限就達(dá)20個工作日，‘有照不能營，企業(yè)干著急’的困境常常出現(xiàn)。”經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，如今，“數(shù)據(jù)跑路”惠及越來越多的經(jīng)營主體，將營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可等事項(xiàng)，通過部門內(nèi)部數(shù)據(jù)共享等方式歸集或核驗(yàn)經(jīng)營主體基本信息，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、系統(tǒng)分發(fā)、一窗出證、一窗領(lǐng)取”。
不僅如此，“數(shù)據(jù)跑路”打通了信息的跨部門復(fù)用渠道，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“減材料”辦事。
去年8月，經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局會同稅務(wù)部門，通過“一件事一次辦”改革，將個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記與個稅征收整合為“一次辦”，企業(yè)可在經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口提出變更登記申請需求，通過幫辦、代辦完成材料指導(dǎo)和業(yè)務(wù)申報，窗口工作人員負(fù)責(zé)申請材料收取、分析研判、采集信息、材料流轉(zhuǎn)等工作，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間。
經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，讓數(shù)據(jù)“跑路”，得先“有數(shù)”、再“用數(shù)”。審批部門推動跨部門業(yè)務(wù)重構(gòu)和政務(wù)數(shù)據(jù)多跨運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)政務(wù)服務(wù)“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”。
經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局按照“無接觸受理、不見面審批、零跑動辦事”的服務(wù)需求，升級優(yōu)化“一照多址”“一碼”整合“一照多址”信息，掃碼即可查看企業(yè)經(jīng)營場所變更情況；深化“電子兩證”（電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照）在企業(yè)開辦更多場景的應(yīng)用，從印章刻制、稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金、銀行開戶環(huán)節(jié)全面應(yīng)用“電子兩證”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)“電子兩證”應(yīng)用全覆蓋，打造智慧政務(wù)服務(wù)新模式。
數(shù)據(jù)聯(lián)通后，企業(yè)可以“一個身份信息”走通多個部門，不僅實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)申請、一檔流轉(zhuǎn)”，還增強(qiáng)了辦事體驗(yàn)感。
